为贯彻落实中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》精神和中共山西大学委员会《关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施方案》，全面加强历史文化学院基层党组织建设，作风建设，坚持强化思想理论武装，提高党的建设科学化水平，结合学院基层组织实际，现制定本实施方案。
一、总体要求
2012年为基层组织建设年，历史文化学院基层组织建设年要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，全面落实党的十七届四中、五中、六中全会和全国第二十次高校党建会提出的基层党组织建设各项工作任务，分类指导，扎实推进。要结合学院基层党组织实际，认真落实关于加强基层党组织建设的政策措施，着力解决学院基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动学院整体工作科学发展，全面提升我院党建工作的水平，服务师生群众、促进学院和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开和我校110周年校庆。
二、主要目标
通过实施基层组织建设年，重点是要建好学院基层班子建设，主要实现以下五个目标。
1.党支部战斗力进一步提升。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，建设一个有凝聚力和战斗力的基层领导集体，进一步提升党支部战斗力，巩固扩大先进党支部、提升一般党支部、转化后进党支部，学院各支部要努力争当先进和较好党支部。
2.党支部书记素质进一步提升。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强历史文化学院党支部书记队伍建设。建设一支先锋模范作用突出的党员队伍，积极组织支部书记参加我校组织的集中培训和实践活动，增强支部书记服务学院各项工作发展，服务广大师生的能力。
3.党员队伍生机活力进一步提升。通过对发展党员实施分类指导、完善多级培养体系、健全考核评价机制等，使发展党员尤其是大学生党员质量进一步提高，使学生党支部建设不断加强，学生党员队伍充满生机活力。加大在青年教师尤其是学术骨干教师中发展党员力度，加强对全院师生党员的教育、管理和服务工作，党员党性观念和党员意识不断增强。
4.强基础，基层基础保障水平进一步提升。基层党务工作者队伍建设不断加强，通过学习理论，提高素质，稳定骨干，使各支部书记和委员队伍专业化水平进一步提高。进一步加大党建工作经费力度，党建工作信息化深入推进。
5.基层党建制度化水平进一步提升。党组织职责制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度不断完善并得到有效落实，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。
三、方法步骤
为确保我院基层组织建设年活动的质量，按照校党委的要求，分四个阶段组织实施，历史文化学院9个支部结合各自实际，按照活动目标要求，制定计划、分步推进、有序开展基层组织建设年活动。
1.调查摸底、分类定级。（3月底前完成）
历史文化学院党委对基层党组织情况进行全面调查，从党支部入手，通过调查走访等形式，重点调查组织设置是否合理、支部班子是否健全、组织制度是否完善、发展思路是否清晰、活动开展是否正常、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，结合调查摸底、年度考核、群众评议、支部自评情况，学院党委按先进、较好、一般和后进进行分类定级。
2.健全组织、理顺关系。
建立健全基层党组织，按照有利于党支部开展活动和发挥作用的要求，理顺基层党组织关系，及时调整完善，加强组织领导，改进和创新流动党员教育管理服务机制，将流动党员有效纳入组织管理，参加党内生活。
3.整改提高、晋位升级。
按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，帮助先进党支部梳理有效做法，总结工作经验；引导后进党支部剖析自身问题，查找症结原因。在此基础上，院党委指导党支部确立对照标准，明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。注重发挥先进典型的示范带头作用，着力整顿软弱涣散党支部，使每一个党支部在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。
4.学习先进、创先争优。
结合“先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员”评选表彰和总结工作，对学院基层组织建设年工作进行考评，推广先进经验和好的做法，推进创先争优长效机制建设。组织引导基层党组织在服务学院中心工作促发展、广大党员在立足岗位做贡献上“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，带动全院师生员工争科学发展之先、创校园和谐之优，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。
四、工作任务
学院党委和各支部基层组织要按照基层组织建设年的部署，结合各自的实际情况，做好各项工作，着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。
1. 选优配强党支部书记。突出基层党组织带头人的作用，结合基层党支部换届，选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、师生信任的党员担任党支部书记。学院党委要关心和支持党支部书记的工作，确保党支部书记参加本单位重要事项的讨论和决定，教工支部书记进班子。组织好党支部书记轮训和实践活动，对支委不健全的党组织及时增补支委成员。党的十八大召开后，按照学校要求举办党支部书记学习贯彻十八大精神专题培训班。
2.研究谋划发展思路。党组织要围绕学院人才培养、科学研究、服务师生、文化传承的中心任务，形成推进教育改革、搞好教书育人、管理育人、服务育人，加强教师队伍建设的好思路；充分发挥党组织和党员作用，做好思想道德教育和理想信念教育，形成团结凝聚师生员工、保持学院和谐稳定、促进学院各项工作发展的好思路。
3.健全完善工作制度。总结提炼创先争优活动的有效做法和经验，推动每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、领导点评、群众评议、定期反馈等做法规范化、长效化。健全完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。建立健全党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助生活困难党员。推行发展党员纪实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
4.建设党员活动阵地。学院尽可能加大人力、财力、物力投入力度，保证党支部工作有力量、办事有经费、活动有阵地。要进一步加强基层组织信息化网络化建设，拓宽党员学习、交流、活动阵地，努力完善服务功能，促进活动场所让党员师生充分利用、受党员师生广泛欢迎。
五、组织领导
历史文化学院党委和各党支部要高度重视，加强领导，精心组织，把基层组织建设年活动与创先争优活动结合起来，以创先争优为动力，确保我院开展基层组织建设年活动各项任务落到实处。
1.落实工作责任。学院党委和各支部要把加强基层组织作为2012年创先争优活动的重点，在创先争优活动中全面落实基层党组织建设各项任务。学院党委主要负责人要认真履行第一责任人的职责，各党支部书记要认真履行第一责任人职责，制定本支部开展活动实施方案，各支部委员要认真履行职责。领导要带头抓好基层党建工作，确保取得实效。
2.建立领导干部直接联系服务群众制度。历史文化学院建立领导班子和中心组全体成员深入基层调研服务师生制度。深入学生当中了解学生学习、思想状况，走进宿舍，走近学生，走访家长，查隐患、查实情、查问题。深入教师当中了解实际情况，把调查研究与学院工作和分管工作相结合，同时找准基层组织建设中的突出问题和工作重点，学院党委要帮助各支部加强组织建设，倾听各支部广大党员和师生的意见建议，帮助他们解决实际困难。
3.建立“联述联评联考”制度。“联述”要求各支部就抓基层党建工作情况向上一级（学院）党委进行专项述职。“联评”要求组织各支部、党员和群众代表对上一级党组织（学院党委）抓基层党建工作情况进行评议。“联考”要求把抓基层党建工作情况作为各级党组织和领导班子、领导干部年度考核的重要内容。切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。
4.及时总结经验。学院党委和9个支部要根据基层组织建设年活动的任务要求，对开展活动中的好经验、好办法及时进行总结、宣传和推广。为鼓励先进、鞭策后进，整体推进我院党的基层组织建设工作，历史文化学院党委将对9个支部开展活动情况和实际效果进行了评比，对先进支部和先进个人进行表彰。望各支部按照基层组织建设年积极提出有针对性的活动建议，并将活动特色材料及时上报学院党委办公室。
各支部请于3月28日前，将开展支部组织建设年活动的实施方案，连同基层党组织（党支部）调查摸底与分类定级表、基层党组织（党支部）整改汇总表，报送至学院党委办公室。
二○一二年三月八日